黨的組織制度
第二(er)章 黨的組(zu)織制度
第十條 黨(dang)是(shi)根據自(zi)己的(de)綱(gang)領(ling)和章程(cheng)，按照民(min)主(zhu)集(ji)中制組織起來的(de)統一整體(ti)。黨(dang)的(de)民(min)主(zhu)集(ji)中制的(de)基(ji)本原則(ze)是(shi)：
（一(yi)）黨員個人服從(cong)黨的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，少數(shu)(shu)服從(cong)多數(shu)(shu)，下級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)服從(cong)上級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，全黨各個組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)全體黨員服從(cong)黨的全國代(dai)表大(da)會和(he)(he)中央(yang)委員會。
（二(er)）黨(dang)的各(ge)級領導(dao)機關，除它們派出的代(dai)表(biao)機關和在非(fei)黨(dang)組織中的黨(dang)組外，都由選舉產生。
（三(san)）黨的(de)(de)最高領(ling)導機關，是黨的(de)(de)全國(guo)代(dai)表大會(hui)和它(ta)所產(chan)(chan)生的(de)(de)中央委(wei)員(yuan)會(hui)。黨的(de)(de)地(di)(di)方各(ge)級(ji)(ji)領(ling)導機關，是黨的(de)(de)地(di)(di)方各(ge)級(ji)(ji)代(dai)表大會(hui)和它(ta)們所產(chan)(chan)生的(de)(de)委(wei)員(yuan)會(hui)。黨的(de)(de)各(ge)級(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)向同級(ji)(ji)的(de)(de)代(dai)表大會(hui)負(fu)責并報告(gao)工作。
（四）黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)上(shang)級(ji)組(zu)織(zhi)要經(jing)常聽取下級(ji)組(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員群眾的(de)(de)意(yi)見，及(ji)時解(jie)決他們提出的(de)(de)問題。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)下級(ji)組(zu)織(zhi)既要向上(shang)級(ji)組(zu)織(zhi)請(qing)示(shi)和(he)(he)報告(gao)工作，又要獨立負責地解(jie)決自(zi)己(ji)職責范圍(wei)內的(de)(de)問題。上(shang)下級(ji)組(zu)織(zhi)之間要互通情報、互相支(zhi)持和(he)(he)互相監督。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)各級(ji)組(zu)織(zhi)要按規定實行(xing)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)公開(kai)，使黨(dang)(dang)(dang)員對黨(dang)(dang)(dang)內事務(wu)有更多的(de)(de)了(le)解(jie)和(he)(he)參與。
（五）黨的各級委員會實(shi)行(xing)集體(ti)(ti)領(ling)導(dao)和個人分工負責相結合的制(zhi)度。凡(fan)屬重大問(wen)題都要按照(zhao)集體(ti)(ti)領(ling)導(dao)、民主集中、個別(bie)醞釀、會議決(jue)定的原則，由黨的委員會集體(ti)(ti)討論(lun)，作出決(jue)定；委員會成員要根(gen)據集體(ti)(ti)的決(jue)定和分工，切實(shi)履行(xing)自(zi)己的職(zhi)責。
（六）黨(dang)禁止任何形式的個人(ren)(ren)崇拜。要保證(zheng)黨(dang)的領導(dao)人(ren)(ren)的活動處于黨(dang)和人(ren)(ren)民(min)的監督之下，同時維護一切(qie)代表黨(dang)和人(ren)(ren)民(min)利益(yi)的領導(dao)人(ren)(ren)的威信。
第十一條 黨的(de)(de)(de)各(ge)級代(dai)表大會(hui)的(de)(de)(de)代(dai)表和(he)(he)委員會(hui)的(de)(de)(de)產生(sheng)，要體現選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)意志。選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)采(cai)(cai)用無(wu)記名(ming)投(tou)票(piao)的(de)(de)(de)方式(shi)。候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)名(ming)單要由黨組織(zhi)和(he)(he)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)人(ren)(ren)(ren)充分醞釀討論。可以(yi)(yi)直接(jie)采(cai)(cai)用候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)數多于(yu)應選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)數的(de)(de)(de)差(cha)額(e)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)辦法(fa)進行(xing)正式(shi)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)。也(ye)可以(yi)(yi)先采(cai)(cai)用差(cha)額(e)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)辦法(fa)進行(xing)預選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)，產生(sheng)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)名(ming)單，然后進行(xing)正式(shi)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)。選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)人(ren)(ren)(ren)有了(le)解候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)情況、要求改變候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)、不(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)任何一個(ge)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)另選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)他人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)權利(li)。任何組織(zhi)和(he)(he)個(ge)人(ren)(ren)(ren)不(bu)得以(yi)(yi)任何方式(shi)強迫選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)或不(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)某個(ge)人(ren)(ren)(ren)。
黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)地方各級代表大(da)(da)會(hui)和基層代表大(da)(da)會(hui)的(de)(de)選(xuan)舉，如果發生違反黨(dang)(dang)(dang)章的(de)(de)情(qing)況，上(shang)一級黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)委(wei)員(yuan)會(hui)在調查核實后(hou)，應作出選(xuan)舉無效和采(cai)取(qu)相應措(cuo)施(shi)的(de)(de)決定，并報再上(shang)一級黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)委(wei)員(yuan)會(hui)審查批準(zhun)，正式宣(xuan)布執行。
黨的各級代表大會代表實行(xing)任期(qi)制。
第十二條 黨的(de)中(zhong)央和地方(fang)各(ge)級委員(yuan)會在必要時召集代(dai)表(biao)(biao)會議，討(tao)論和決(jue)(jue)(jue)定需(xu)要及時解決(jue)(jue)(jue)的(de)重大問題。代(dai)表(biao)(biao)會議代(dai)表(biao)(biao)的(de)名額和產(chan)生辦法(fa)，由召集代(dai)表(biao)(biao)會議的(de)委員(yuan)會決(jue)(jue)(jue)定。
第十三(san)條(tiao) 凡是(shi)成立黨(dang)的新組織，或(huo)是(shi)撤銷黨(dang)的原有(you)組織，必須由(you)上級黨(dang)組織決定。
在黨的地(di)方(fang)各級(ji)代表大會(hui)和(he)基層代表大會(hui)閉會(hui)期間(jian)，上級(ji)黨的組(zu)織(zhi)認為(wei)有必要時，可以調(diao)動或者指派下(xia)級(ji)黨組(zu)織(zhi)的負責人。
黨(dang)的中(zhong)央和地方各級委員會可以派(pai)出代表(biao)機關。
第十四條 黨的中央和(he)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市委(wei)員會實行巡(xun)視制(zhi)度，在一屆任(ren)期內，對(dui)所管理的地方、部門(men)、企事業單位黨組織實現巡(xun)視全覆(fu)蓋。
中(zhong)央有關(guan)(guan)部(bu)(bu)委(wei)和(he)國家機關(guan)(guan)部(bu)(bu)門黨組（黨委(wei)）根據工(gong)作需(xu)要，開展巡(xun)視工(gong)作。
黨的市(shi)（地、州、盟）和縣（市(shi)、區、旗）委員會建(jian)立巡察(cha)制度。
第十五條 黨(dang)的(de)各級(ji)(ji)(ji)領導機(ji)關，對(dui)同下(xia)(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)組(zu)織有(you)關的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)問題(ti)作出決(jue)定時，在通常情(qing)況下(xia)(xia)(xia)，要(yao)(yao)(yao)(yao)征求下(xia)(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)組(zu)織的(de)意見。要(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)證(zheng)下(xia)(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)組(zu)織能夠正常行使他們的(de)職權。凡屬應由下(xia)(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)組(zu)織處理的(de)問題(ti)，如無特殊(shu)情(qing)況，上級(ji)(ji)(ji)領導機(ji)關不要(yao)(yao)(yao)(yao)干預(yu)。
第十六條 有(you)關全國性的重大政策問題(ti)，只有(you)黨(dang)中央(yang)有(you)權作出(chu)決定，各部門、各地(di)方的黨(dang)組織可以向中央(yang)提出(chu)建議，但不(bu)得擅自作出(chu)決定和對外(wai)發表主張。
黨的(de)下級(ji)組織(zhi)必須堅(jian)決(jue)執(zhi)行上(shang)(shang)級(ji)組織(zhi)的(de)決(jue)定。下級(ji)組織(zhi)如(ru)果認為上(shang)(shang)級(ji)組織(zhi)的(de)決(jue)定不(bu)(bu)符合本(ben)地區、本(ben)部門的(de)實際情況，可以請求(qiu)改變；如(ru)果上(shang)(shang)級(ji)組織(zhi)堅(jian)持原決(jue)定，下級(ji)組織(zhi)必須執(zhi)行，并不(bu)(bu)得公開發(fa)表不(bu)(bu)同意(yi)見，但(dan)有權向再上(shang)(shang)一級(ji)組織(zhi)報(bao)告。
黨(dang)的(de)各(ge)級組織的(de)報(bao)刊(kan)和其他宣(xuan)傳工具，必須(xu)宣(xuan)傳黨(dang)的(de)路線、方針、政(zheng)策和決議(yi)。
第十七條 黨組織討論(lun)決(jue)(jue)定問題(ti)，必須執行少數(shu)(shu)服從多數(shu)(shu)的原(yuan)則(ze)。決(jue)(jue)定重(zhong)(zhong)要問題(ti)，要進行表(biao)決(jue)(jue)。對于少數(shu)(shu)人的不同意見(jian)(jian)，應(ying)當(dang)認真考慮。如對重(zhong)(zhong)要問題(ti)發(fa)生(sheng)爭論(lun)，雙(shuang)方(fang)人數(shu)(shu)接近，除(chu)了在緊急(ji)情(qing)況下必須按多數(shu)(shu)意見(jian)(jian)執行外，應(ying)當(dang)暫(zan)緩作出決(jue)(jue)定，進一步調查研究(jiu)，交換意見(jian)(jian)，下次再表(biao)決(jue)(jue)；在特(te)殊情(qing)況下，也可將爭論(lun)情(qing)況向上(shang)級組織報告，請(qing)求裁決(jue)(jue)。
黨(dang)員個人代表(biao)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)主張，如果超出黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)已有決(jue)定(ding)的范(fan)圍，必(bi)須提交所在(zai)的黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)討論決(jue)定(ding)，或向上級黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)請示。任何黨(dang)員不論職務高(gao)低，都(dou)不能個人決(jue)定(ding)重(zhong)大問題；如遇緊急情(qing)況，必(bi)須由(you)個人作出決(jue)定(ding)時，事后要(yao)迅速向黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報告。不允許任何領導人實行(xing)個人專(zhuan)斷和把個人凌駕于組(zu)織(zhi)(zhi)之(zhi)上。
第十八條(tiao) 黨(dang)的(de)(de)中央(yang)、地方和基層組織，都必須重視(shi)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)，經常討論和檢查(cha)黨(dang)的(de)(de)宣(xuan)傳工(gong)作(zuo)、教育工(gong)作(zuo)、組織工(gong)作(zuo)、紀(ji)律(lv)檢查(cha)工(gong)作(zuo)、群眾工(gong)作(zuo)、統(tong)一戰(zhan)線工(gong)作(zuo)等，注意研究黨(dang)內外的(de)(de)思想政治(zhi)狀況。